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LE POUVOIR ECONOMIQUE DES VILLES

Economie verte/ durable

LE POUVOIR ECONOMIQUE DES VILLES

31 mai 2019

Le 31 mai a eu lieu le 11ème Forum de développement économique local organisé par la mairie de Tbilissi à l'hôtel Sheraton. Le forum a porté sur la planification urbaine et le développement durable de la Géorgie.

Selon le médiateur, Aleksandre Togonidze, chef du département du développement urbain à l'hôtel de ville de Tbilissi, la Géorgie est en retard par rapport aux tendances mondiales en matière de développement durable et urbain, d'où l'importance de développer de nombreux projets dans ce domaine, d'où ce forum rassemblant des personnalités importantes dans ces secteurs.

Le maire de Tbilissi, Kakha Kaladze, a souligné l’énorme potentiel économique de la Géorgie, mais il a également rappelé les différentes difficultés et défis auxquels le pays est confronté, ralentissant son développement économique. C'est pourquoi la Géorgie a besoin d'une coopération entre entités privées et publiques pour stimuler son développement économique.

La Banque mondiale était représentée par Mercy Tembon, directrice régionale du Caucase du Sud de la Banque mondiale. Elle déclare que le principal objectif de la Banque mondiale est d’améliorer l’avenir économique du pays et la qualité de vie des citoyens. Leur vision est de développer Tbilissi en tant que ville verte, moderne et innovante. Ils conseillent et soutiennent donc différentes initiatives, telles que les projets de la Géorgie en matière d’énergie verte. Afin de se développer de manière écologique et durable, Tbilissi pourrait s’inspirer du cadre de travail de la Banque mondiale sur les villes vertes. Leur recommandation est que le développement urbain et la ville de Tbilissi doivent fonctionner de manière globale en incluant toutes les villes et tous les villages dans son développement.

La Banque asiatique de développement était également invitée au forum. Elle était représenté par Yesim Elhan-Kayalar, Directeur pays, et Manoj Sharma, Chef du groupe du secteur urbain, Département du développement durable et du changement climatique. BAD a soutenu la création de routes, en mettant l'accent sur le développement urbain avec des stratégies de transport urbain. Par exemple, 200 millions de dollars ont été mobilisés pour le transport et la réhabilitation du métro de Tbilissi. La BAD a élaboré un plan urbain pour Tbilissi en 2019. La vision de la BAD, exprimée par le directeur de pays, est de rendre les villes plus vivables en améliorant les infrastructures, en aidant à l’adaptation au changement climatique et au développement urbain. Selon la BAD, une ville doit être compétitive pour se développer correctement. Une ville doit attirer les investisseurs et les entreprises. La BAD supporte également le gouvernement dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, du tourisme, etc. La banque dispose d'un programme visant à développer le tourisme en Géorgie.

La mairie de Tbilissi veut transformer Tbilissi vers un développement durable. L'Assemblée de la ville de Tbilissi prend des décisions pour la ville. La mairie de Tbilissi a présenté le nouveau plan directeur d'aménagement du territoire de Tbilissi visant à réduire les émissions de dioxyde de carbone. Ce plan directeur repose sur 4 piliers :

•     une ville verte (augmentation des zones forestières),
•     mobilité (ville bien connectée),
•     compact
•     résistance.

La nouvelle politique des transports, par exemple, vise à réduire la pollution atmosphérique et à réduire l'utilisation de véhicules privés. La mairie de Tbilissi a également un projet de réhabilitation des parcs (Digomi, Temka, Arselnali, etc.) et cherche actuellement à résoudre les problèmes liés à la gestion des déchets. À ce jour, la mairie de Tbilissi travaille sur 23 projets en matière d'urbanisme, 11 en développement économique, 15 en transports et 18 en environnement.

Le chef de la Banque européenne d'investissement, Maciej Czura, a souligné qu'il importait d'améliorer les conditions atmosphériques et les conditions de vie en Géorgie, en particulier après les inondations de 2014.

Ana Ardelean, responsable de la résilience à la mairie de Tbilissi, a souligné la stratégie de résilience pour 2030 pour Tbilissi. Ce plan vient avec une feuille de route pour articuler la ville en cas de choc ou de stress. Il vise à aider la ville en cas de chocs (tremblements de terre, inondations) ou de stress (chômage) qui pourraient frapper la ville. La résilience urbaine est la capacité des individus, des entreprises, des entités et du gouvernement à survivre ensemble. Il repose sur trois piliers :

•     Tout d'abord, la ville doit être protégée et en sécurité, par exemple en établissant des plans d'intervention d'urgence en cas de choc.
•     Le deuxième pilier consiste à améliorer les connexions et l'accessibilité des villes, en développant par exemple le secteur touristique.
•     Le dernier pilier est que la ville s'adapte mieux au changement climatique, avec par exemple les programmes de réhabilitation de parcs.

Stephen Passmore, directeur général de la société Resilience Brokers, a poursuivi la stratégie de résilience. La société Resilience Brokers est une organisation de réseau basée au Royaume-Uni qui vise à accélérer le développement urbain / rural. Cette société regroupe différents départements tels que l’énergie, les transports, etc. afin de travailler sur un processus de codéveloppement. Ils développent des outils pour prévoir les réactions de la population en fonction des ressources à un niveau régional et national. La société Resilience Brokers utilise des espaces de données ouverts pour créer une image sophistiquée de la ville. Ainsi, cette technologie permet de concevoir les impacts lorsqu'un choc se produit (tremblement de terre, inondation) et permet d'examiner les interconnexions des secteurs et des départements afin de travailler ensemble à la reconstruction et à la préparation.

Selon Tom Lindsay, responsable stratégies pour 100 Resilient Cities, les chocs et les tensions empêchent une ville d’être prospère. Que les événements soient environnementaux, sociaux, politiques, etc., ils peuvent avoir un impact économique, peu importe les circonstances. En effet, les chocs et les stress sont interdépendants. Les reconnaître peut créer plus de développement de la résilience (comme pour les comprendre et s'y préparer). Le plan de développement de l'économie locale doit anticiper, atténuer et gérer les stress et les chocs aigus.

Mehrnaz Ghojeh, responsable de projets spéciaux, programme d’action pour le climat inclusif à C40 Cities, déclare qu’avec l’économie actuelle, les êtres humains poussent la planète au-delà de ses limites. En Géorgie, principalement dans les secteurs de l’agriculture et de l’énergie. Selon elle, le changement climatique annule un demi-siècle de développement et les êtres humains ont 12 ans pour agir. Planifier une transition verte dans une économie mondiale complexe et incertaine constitue un défi de taille. L'humanité doit rester dans un espace sûr entre le plafond écologique et les fondements sociaux pour survivre.

Des programmes de «villes vertes» ont été testés et financés par le Fonds de partenariat, une institution financière de la Géorgie, représentée par son directeur général, David Saganelidze. Ils envisagent de développer un quartier moderne et vert doté d'un système énergétique réutilisable et durable, tout d'abord dans la région de la mer de Tbilissi et à l'avenir dans la région de Kakheti.